民以食為天,國家無糧不穩(wěn)定。
2015年,濮陽縣高度重視糧食生產(chǎn)工作,堅持穩(wěn)糧強(qiáng)農(nóng),結(jié)合糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),實施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程,聚攏政策,整合資金,集中布局,逐步推進(jìn),強(qiáng)化管理,提供配套服務(wù),提高單位面積的糧食產(chǎn)能,促進(jìn)糧食生產(chǎn)工作節(jié)節(jié)攀升,夯實了該縣作為全國糧食生產(chǎn)大縣的根基,為全國的糧食安全作出了突出貢獻(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計,2015年該縣糧食總產(chǎn)量為95.2萬噸,比2014年增長2.6%,商品貢獻(xiàn)率為78%。截至2015年,該縣已連續(xù)11次榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號,并成為河南省14個超級產(chǎn)糧大縣之一。
高度重視抓好頂層設(shè)計
濮陽縣有耕地135.75萬畝,常年糧食種植面積在200萬畝以上。如何讓這些耕地發(fā)揮更大作用、產(chǎn)生更大效益,始終是濮陽縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的牽掛。
高起點規(guī)劃設(shè)計。該縣按照省政府關(guān)于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田的指導(dǎo)意見,制訂了發(fā)展目標(biāo):到2015年,建成萬畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)方18個、千畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)方181個、百畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)方379個,面積64.07萬畝;到2020年,在全縣建設(shè)2011個百畝方、287個千畝方和37個萬畝方,面積112.75萬畝,年糧食總產(chǎn)達(dá)104萬噸。在規(guī)劃實施過程中,按照高標(biāo)準(zhǔn)糧田萬畝方不跨鄉(xiāng)、千畝方不跨行政村、百畝方不跨自然村(組),在國土部門基本農(nóng)田劃定區(qū)域的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃;納入規(guī)劃的高標(biāo)準(zhǔn)糧田為永久性糧田。通過全方位打造,高標(biāo)準(zhǔn)糧田達(dá)到“田地平整肥沃、灌排設(shè)施完善、農(nóng)機(jī)裝備齊全、技術(shù)集成到位、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效、綠色生態(tài)安全”的標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)組織建設(shè)。為做好高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工作,使規(guī)劃落到實處,濮陽縣專門成立了高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了由縣農(nóng)業(yè)局牽頭、相關(guān)部門技術(shù)骨干為成員的高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程技術(shù)小組。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包制度,一級級一層層明確任務(wù)、劃定責(zé)任:37個萬畝方分別由37名縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓落實,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為直接責(zé)任人;287個千畝方分別由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),所在管區(qū)由一名科級干部和行政村村委會主任具體負(fù)責(zé);2011個百畝方分別由所在行政村村委會主任負(fù)總責(zé)。
加大宣傳力度。利用多種形式,在全縣大力宣傳搞好高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)的重大意義,做到家喻戶曉、人人皆知,大大激發(fā)了各級各部門和廣大群眾參與高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)的積極性。
據(jù)統(tǒng)計,2015年濮陽縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項目總投資近1.6億元,建設(shè)面積14萬畝。通過實行水土、田、林、路綜合治理,項目區(qū)內(nèi)新挖排灌工程90公里,新建生產(chǎn)橋285座,新增田間道路82.62公里、生產(chǎn)路50.47公里,新打機(jī)井902眼、配水泵800套,新增節(jié)水灌溉面積4.5萬畝,新增有效灌溉面積2.2萬畝,改善灌溉面積6.8萬畝,種植防護(hù)林12萬株,新增農(nóng)田林網(wǎng)14萬畝,擴(kuò)大良種種植面積14萬畝,項目區(qū)糧食生產(chǎn)能力提高了5個百分點,有力促進(jìn)了項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的綜合發(fā)展。
部門聯(lián)動凝聚發(fā)展合力
2015年12月30日,記者在濮陽縣五星鄉(xiāng)東八里莊、魏寨村等村看到,一望無際的田野里,寬闊平整的道路四通八達(dá),一座座白色的水利工程建筑有序地矗立在田間,每隔一段距離就有一個出水口,方便農(nóng)民澆地。這個占地2.5萬畝、投資3500萬元的高標(biāo)準(zhǔn)糧田項目建設(shè)工程,初建工程已完成,正在進(jìn)行修整路肩、襯砌排灌渠道等工作,待2016年開春將進(jìn)行綠化亮化等工作。這是濮陽縣2015年實施的高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項目之一。
2015年,該縣縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)方面根據(jù)各自工作職責(zé),整合力量,通力協(xié)作,形成了“各做一盤菜、拼成一桌席”的工作機(jī)制,調(diào)動各方面力量,共同參與高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)的編制和實施工作。為確保高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程順利開展,該縣近兩年主要實施了以下幾項工程:
中低產(chǎn)田改造工程??h發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門以高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)為重點,以完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、消除土壤障礙因素、提高耕地基礎(chǔ)地力和農(nóng)田抗御自然災(zāi)害能力為主攻方向,根據(jù)不同區(qū)域中低產(chǎn)田類型及其主導(dǎo)障礙因素,采取坡耕地綜合治理、鹽堿地改造等模式和土地平整、田間排灌、農(nóng)田防護(hù)、田間道路和地力培肥等措施,實施中低產(chǎn)田改造10萬畝。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入兩個核心任務(wù),按照田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)實用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的要求,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,注重實效,科學(xué)規(guī)劃,精心建設(shè),努力探索促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新模式。2015年,該縣投資1658.1萬元對1萬畝耕地進(jìn)行開發(fā)建設(shè),可惠及17個行政村的村民。
土地整理項目工程。耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),基本農(nóng)田是耕地的精華。為提高土地利用率,增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量,該縣積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),改變土地利用方式,改善生態(tài)環(huán)境(包括人居環(huán)境),促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2015年,該縣投資10812萬元對10萬畝土地進(jìn)行綜合整理,新增耕地面積0.1萬畝,涉及魯河鎮(zhèn)、胡狀鎮(zhèn)2鎮(zhèn)的61個行政村。
新增千億斤糧食田間工程。新增千億斤糧食項目是國家為確保糧食生產(chǎn)安全,提高糧食綜合生產(chǎn)能力而實施的一項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。2015年,濮陽縣集中啟動了3萬畝國家新增千億斤糧食項目、2萬畝耕地儲備項目。3萬畝國家新增千億斤糧食項目共涉及28個村,項目總投資1553.46萬元。項目建成后,可形成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田3.1萬畝,預(yù)計項目區(qū)每年可節(jié)水91.35萬立方米,年增產(chǎn)小麥75萬公斤、玉米90萬公斤,糧食產(chǎn)值年增加322.4萬元。
小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程。以現(xiàn)有大中型灌區(qū)的田間工程和小型農(nóng)田水利工程的續(xù)建、配套和改造為主,因地制宜適度建設(shè)小型水源工程和高效節(jié)水灌溉工程,初步實現(xiàn)基本農(nóng)田“旱能灌、澇能排”。2015年,該縣在王稱堌鎮(zhèn)的20個行政村建設(shè)小型農(nóng)田水利建設(shè)工程項目,投資約2880萬元改造耕地3萬畝。近年來,通過實施小型農(nóng)田水利建設(shè)工程,該縣有效灌溉面積占耕地面積的比重提高15%,節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積提高15%,全縣糧食綜合生產(chǎn)能力提高10%以上。
灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。該縣2015年實施的王稱堌中型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程建設(shè)項目,可大大提高水的利用效率,減輕農(nóng)業(yè)用水負(fù)擔(dān),緩解農(nóng)業(yè)用水供需矛盾,節(jié)約的水還可進(jìn)一步擴(kuò)大灌溉面積,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
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